實施9大提升行動！浙江出臺意見，培育壯大服務貿易
2025-10-11 14:05 來源：
近日，浙江省人民政府辦公廳印發《關于推動服務貿易培育壯大的意見》，自10月1日起施行。
《意見》指出，浙江將重點做強國際運輸服務、國際旅行服務兩大傳統服務，做大國際電信計算機和信息服務、國際文化娛樂服務兩大新興服務，做優一批國際特色專業服務，用好數字交付、服務外包兩種重要方式，發揮人工智能賦能作用，推動服務貿易業態創新、規模擴大、結構優化、效益提升、實力增強，培育壯大服務貿易。
到2027年，實現服務進出口8500億元以上，占全國比重10%以上，為促進外貿擴量提質增效注入新動能。
《意見》提出實施九大提升行動，隨小布一起了解~
增強國際海運服務能力。統籌推進碼頭、錨地、航道、堆場和貨物裝卸能力建設，加快港口數字化、智慧化轉型，推動海運貨物多式聯運“一箱制”發展。到2027年，沿海港口貨物吞吐量達17億噸，集裝箱吞吐量達5000萬標箱。
增強國際航空服務能力。持續推進國際航空貨運機場體系建設，有序增加國際航線航路和航空服務內容，加快機場國際貨站建設，提高裝卸、通關、查驗、轉運效率。到2027年，累計擁有國際航線135條以上，其中全貨機航線60條以上。
增強國際陸運服務能力。推進中歐班列高質量運營和線路拓展，提升返程運輸貨物運量。到2027年，中歐班列開行量達3000列。
增強國際運輸服務保障能力。優化國際貿易“單一窗口”、“四港”聯動智慧物流云平臺等平臺，為企業提供物流、通關等全鏈條服務。發展壯大船舶代理、貨運代理、船員管理、海事咨詢、船舶檢修檢測等服務。
增強入境旅游服務能力。緊扣境外游客需求，提高交通、住宿、上網、支付等便利化水平。優化離境退稅、“即買即退”流程。到2027年，入境過夜游客人數年均增長10%。
增強國際教育服務能力。引進境外高水平大學。鼓勵省內高校與國際知名高校開展人才培養、教學、科研合作。鼓勵高校培養“一帶一路”沿線國家留學生。到2027年，來浙學歷留學生人數達2.5萬人。
增強國際醫療服務能力。鼓勵高水平醫療機構加強特色優勢專科建設，深化國際醫療交流合作。持續推進境外人士就醫服務便利化，鼓勵醫療機構探索開展醫療商保直付。
增強軟件信息服務能力。推進一批智能體軟件的研發和應用。托國家數字服務出口基地，進一步做強服務外包優勢領域。
增強國際市場開拓能力。鼓勵企業面向全球提供語言開源大模型、供應鏈管理、大數據分析等網絡服務。推動電子商務等領域的成熟應用軟件拓展國際市場。
增強“服務貿易+貨物貿易”融合發展能力。面向數字安防、智能制造等特色優勢領域，培育一批標志性硬件產品。依托信息基礎設施、供應鏈體系建設，帶動軟件信息服務“出海”。
強文化出口平臺服務能力。建強國家文化出口基地、國家對外文化貿易基地，培育建設國際傳播重點基地，推動文化“千帆出海”。
增強文化“新三樣”出海能力。支持游戲、影視、文學等原創精品IP開發，探索“文化+科技”融合發展機制，創新“中國敘事+全球表達”模式。
增強國際專業服務出口競爭力。鼓勵國家知識產權服務出口基地企業面向全球市場提供數據標引等服務。加快建設國家中醫藥服務出口基地。建強德清國家地理信息服務出口基地。加快建設人力資源服務出口基地。
培育國際高端服務出口新增長極。支持銀行、保險、法律、檢驗檢測等專業服務機構提升國際化服務能力。創新培育“保稅+”業態，支持開展“數字綜保”建設。
依托數字交付促進服務出口。爭取設立國際通信業務出入口局，推動建設離岸數字服務中心。加快提升數字產品本地化服務能力。
依托服務外包促進服務出口。鼓勵企業依法依規承接信息技術、生物醫藥、工業設計、電子商務、供應鏈等服務外包業務。
開展“服務貿易+人工智能”行動。聚焦交通運輸、旅游、電信計算機和信息服務等服務貿易細分領域，開發建設一批“人工智能+”示范應用場景。
推動服務貿易與數字貿易聯動發展。支持服務貿易企業運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等數字技術，提升服務出口附加值。
引進先進技術和人才。加強國際技術交流合作，發布共享國際前沿科技動態信息。鼓勵支持各地引進地方經濟社會發展緊缺急需的各類國際人才。到2027年，全省引進各類國際人才2.5萬人以上。
引進優質服務。在符合外資準入規定前提下，積極引進醫療、養老、家政等專業服務。
加大政策支持力度。推動服務貿易創新發展引導基金等產業基金投向重點培育的服務貿易領域。鼓勵金融機構推出符合服務貿易特點的金融產品。落實服務出口增值稅零稅率或免稅等現行相關稅收政策。
提升服務貿易專業人才供給能力。加快培養一大批高素質的服務貿易專業人才。
打造一流營商環境。按照“非禁即入”的原則，落實跨境服務貿易負面清單。鼓勵服務貿易企業參與制定國際經貿規則。加快建設涉外法律服務中心。
來源：浙江發布
編輯：汪小天
審核：孫昭
終審：張炯華